Santé et sécurité
La santé et la sécurité de l’équipe du projet doivent constituer la priorité. En raison de la nature de la surveillance sur le terrain, la santé et la sécurité des membres de l’équipe du projet est une considération importante lors de la planification et de la mise en œuvre d’une initiative de surveillance du climat. Cette section porte sur les sujets suivants :
- Plans de santé et de sécurité du projet : Description de la nature des plans de santé et de sécurité et des éléments importants à prendre en compte lors de leur élaboration.
- Formation en matière de santé et de sécurité : Description de l’importance de la formation en matière de santé et de sécurité, assortie d’exemples de formations axées sur le travail de terrain et d’un lien vers des ressources de formation.
- Préparation aux situations d’urgence : Renseignements détaillés sur la façon de gérer une situation d’urgence sur le terrain, notamment en ayant un plan et en disposant des compétences et des fournitures adéquates pour faire face à une situation d’urgence.
- Sécurité sur le terrain : Renseignements sur les précautions qui peuvent être prises pour améliorer la sécurité sur le terrain.
Cette section a été créée sur la base d’un document d’orientation élaboré par CLAW Environmental Services. Les conseils suivants ne sont pas destinés à remplacer un plan de santé et de sécurité spécifique au projet. Le guide vise plutôt à sensibiliser aux éléments qu’un gestionnaire de projet peut souhaiter prendre en compte lors de la planification et de la mise en œuvre de son projet de surveillance. Nous vous rappelons que cette section ne remplace pas les conseils d’un professionnel (voir l’avis de non-responsabilité).
Pourquoi est-ce important?
Les travaux de surveillance du climat peuvent se dérouler sur l’eau, la glace ou en terrain difficile, dans des régions éloignées et dans des conditions potentiellement dangereuses. Les risques de préjudice, de blessure ou de maladie, y compris la perte éventuelle de la vie, sont réels, et si un accident arrive, l’aide peut être très éloignée et prendre du temps avant d’arriver. En veillant à ce que les membres de votre projet soient correctement formés à la préparation aux situations d’urgence et à la sécurité sur le terrain, voire en préparant un plan de santé et de sécurité, vous pouvez contribuer à cibler et à minimiser ces risques. Si une urgence survient au cours d’un projet, la mise en place d’un plan d’intervention permettra de gagner un temps précieux qui pourrait être nécessaire pour secourir ou aider un membre de l’équipe en situation d’urgence.
Au Canada, tous les travailleurs, y compris les travailleurs non rémunérés, ont le droit de connaître les dangers auxquels ils peuvent être exposés dans le cadre de leur travail, d’obtenir la formation, les connaissances et la supervision nécessaires pour protéger leur sécurité, participer aux activités ou aux décisions liées à la protection ou au maintien de leur sécurité et refuser un travail dangereux. Les travailleurs ont également la responsabilité de suivre les procédures de santé et de sécurité de leur employeur pour se protéger et protéger leurs collègues ou leur équipe. La protection de votre santé et de votre sécurité et de celles de votre équipe est essentielle, et un plan qui soutient la santé et la sécurité de l’équipe est bon pour tous ceux qui travaillent sur le projet.
Questions et considérations clés
La section suivante résume les questions et considérations clés en matière de santé et sécurité. Consultez le document d’orientation CLAW sur la santé et la sécurité [LINK to Guidance Document] pour un ensemble plus détaillé de facteurs à considérer en lien avec la santé et à la sécurité dans le cadre de la surveillance du climat.
Plans de santé et de sécurité
Un plan de santé et de sécurité (PSS) est un outil qui peut être utilisé pour réduire le risque de blessures ou de maladies des membres de l’équipe lors d’un travail sur le terrain. La création d’un PSS vous aidera à cibler les dangers pour la santé et la sécurité, à déterminer leur risque et à planifier des moyens plus sûrs pour effectuer votre travail sur le terrain.
Un plan de santé et de sécurité doit être élaboré pour chaque nouveau projet, et le plan doit être mis à jour si des changements importants sont apportés aux travaux du projet. Il est préférable que tous les membres de l’équipe participent à l’élaboration du plan. Les chefs de projet doivent encourager l’équipe à reconnaître que la contribution de chacun est précieuse. Les jeunes travailleurs et les travailleurs inexpérimentés sont plus susceptibles de se blesser pendant le travail sur le terrain, leur contribution et leurs opinions sont donc particulièrement utiles.
Chaque plan de santé et de sécurité doit comporter les éléments suivants :
- Liste des tâches : Déterminez les différentes étapes nécessaires à votre projet de surveillance.
- Identification des dangers possibles pour chaque tâche : Examinez chaque tâche une par une et réfléchissez aux dangers auxquels l’équipe peut être confrontée lors de l’exécution de cette tâche.
- Liste des expositions possibles : Pensez à ce qui pourrait mal tourner (les « conséquences ») si vous êtes exposé à un danger.
- Réduction des risques : En commençant par les activités les plus risquées, décidez en groupe s’il existe un moyen plus sécuritaire d’accomplir la tâche, en suivant ces deux étapes clés :
- Identification des mesures existantes : Existe-t-il des mesures ou des pratiques de sécurité déjà en place qui contribueraient à protéger les membres de l’équipe contre les blessures, les maladies ou d’autres types de préjudices (p. ex., la détresse mentale) pendant l’exécution de la tâche? Par exemple, des équipements de protection individuelle appropriés, ou des équipements ou fournitures supplémentaires qui sont déjà emballés pour le voyage.
- Envisagez des mesures supplémentaires : Décidez en groupe si des changements peuvent ou doivent être apportés au plan du projet actuel pour mieux protéger le membre de l’équipe si, en effectuant la tâche, il est exposé au danger.
- Attribution de responsabilités : Décidez qui mettra en œuvre chaque mesure de sécurité.
- Préparation aux situations d’urgence : Prévoyez comment l’équipe réagira aux situations d’urgence prévisibles.
Le processus d’identification des risques est parfois aussi appelé « analyse des risques professionnels ». Parmi les ressources offertes dans la section Ressource, on retrouve des listes de dangers, des exemples d’analyses des risques professionnels et un modèle pour établir votre propre analyse des risques.
Votre plan de santé et de sécurité doit être mis par écrit et discuté en équipe. Choisissez le format qui convient le mieux à votre équipe et à vous-même pour vous assurer que le plan est facilement accessible à l’équipe. Il est recommandé d’enregistrer les discussions ou les réunions lorsque cela est possible. Révisez fréquemment votre plan de santé et de sécurité pour vous assurer qu’il est à jour.
Conseils pratiques
Contrôles de sécurité réguliers
Une bonne pratique consiste à organiser une réunion d’évaluation des dangers du terrain au début de chaque journée de travail ou lorsque l’étendue des travaux change considérablement. L’évaluation des dangers du terrain doit être complétée et archivée pour s’y référer ultérieurement.
Apprenez-en davantage ici (en anglais seulement).
Formation en santé et sécurité
La formation en matière de santé et de sécurité permet de renforcer l’importance de travailler en toute sécurité et de préparer l’équipe à effectuer un travail sécuritaire sur le terrain. Il existe toute une série de cours liés à la santé et à la sécurité. Prenez le temps de déterminer les besoins de formation individuels de chaque membre de l’équipe. La formation doit être répétée aussi souvent que nécessaire pour s’assurer que les membres de l’équipe comprennent parfaitement les sujets de la formation et sont capables d’accomplir les tâches qui leur sont assignées en toute sécurité. Conservez les dossiers de formation pour vous rappeler quand les membres de l’équipe ont reçu la dernière formation et vérifier si un cours de mise à niveau est nécessaire.
La formation avancée en premiers soins en milieu sauvage est une formation essentielle pour tous les projets. L’Ambulance Saint-Jean, la Croix-Rouge canadienne et d’autres prestataires réputés proposent régulièrement divers cours de formation en premiers soins. D’autres types de formation peuvent être essentielles pour de nombreux projets (p. ex., les techniques de survie en milieu sauvage, la sécurité sur la glace, la conduite d’un bateau et la sensibilisation aux ours) et le besoin devrait être évalué en fonction du projet. Voir la section de santé et sécurité dans le répertoire des formations pour un échantillon de formation à envisager. Cette liste n’est pas exhaustive et il est important de déterminer la formation qui convient à votre équipe.
Préparation aux situations d’urgence
Même si les situations d’urgence sont rares, il est préférable d’avoir un plan afin que les membres de l’équipe de projet sachent comment réagir en cas d’urgence. Les plans d’urgence doivent être écrits (documents papier ou électroniques), mis à la disposition de tous les membres du projet, et les membres de l’équipe doivent pouvoir y accéder rapidement (p. ex., en emporter une copie sur le terrain). Il est préférable d’inclure les plans d’urgence dans une section du plan de santé et de sécurité.
Le plan d’urgence d’un projet diffère du plan de santé et de sécurité sur deux points importants :
- Les plans d’urgence se concentrent sur les dangers ou les conditions les plus risqués et sur les conséquences les plus graves possible de l’exposition à ces dangers (p. ex., la vie d’une personne peut être mise en danger au moment de l’événement ou être mise en danger si un sauvetage n’est pas effectué).
- Un plan d’urgence fournit une liste des principales informations et procédures nécessaires pour répondre à l’urgence de manière rapide et organisée.
Les étapes de base suivantes sont essentielles à l’élaboration d’un plan d’urgence :
- Créez une liste des dangers potentiellement mortels du projet et les conséquences de chaque danger. Vous avez peut-être déjà réalisé cette étape lors de l’élaboration du plan de santé et de sécurité du projet.
- En fonction des dangers et des conséquences, décidez des actions nécessaires, et de l’ordre dans lequel elles doivent être prises pour répondre à l’urgence et mettre les membres de l’équipe de projet hors de danger.
Pensez aux points suivants lorsque vous élaborez un plan d’urgence :
- Comment les communications seront-elles gérées?
- Quelles personnes, organisations, quels équipements ou autres ressources seront nécessaires?
- Qui mènera les activités de recherche et de sauvetage si nécessaire?
- Comment les activités de recherche et de sauvetage seront-elles coordonnées, et qui en sera responsable?
- Comment les membres de l’équipe doivent-ils se protéger lors d’une urgence environnementale?
- Quelles fournitures et quels équipements les membres de l’équipe doivent-ils avoir avec eux pour faire face à une urgence jusqu’à l’arrivée des secours?
- Quelle formation les membres de l’équipe doivent-ils avoir pour répondre à une urgence jusqu’à l’arrivée des secours?
- Quand ou comment décidera-t-on que l’urgence est terminée et qu’aucune intervention supplémentaire n’est nécessaire?
Les exercices d’entraînement à une urgence déterminée sont utiles pour mettre en pratique les compétences et améliorer votre préparation à une urgence réelle.
Une bonne trousse de premiers soins en milieu sauvage est nécessaire pour tous les projets. Il n’existe pas de trousse de premiers soins de base qui fonctionne bien pour tous les projets; elles doivent donc être adaptées en fonction du projet. Des fournitures médicales et du matériel de survie supplémentaires peuvent être nécessaires (voir la section Ressources ci-après [LINK to Liste de vérification du matériel de survie et des fournitures médicales et de premiers soins] en fonction des conditions du projet et de la santé de l’équipe.
Sécurité sur le terrain
Le travail sur le terrain peut présenter un certain nombre de risques supplémentaires pour la santé et la sécurité qui peuvent nécessiter une attention particulière. Votre approche de la sécurité sur le terrain doit inclure des plans pour les éléments suivants :
- Établir un plan de voyage avec un itinéraire qui réduit les risques pour la santé et la sécurité des membres du projet
- Communiquer votre plan de voyage et avoir un plan pour communiquer en cas d’urgence :
- Avisez les autres de votre heure de retour prévue; ou
- Transportez un ou plusieurs dispositifs de communication, comme un téléphone satellite, un dispositif InReach ou un dispositif SPOT.
- Savoir quoi faire si vous vous perdez, ou si votre véhicule, VTT ou motoneige tombe en panne.
- S’assurer que les membres de l’équipe (selon le cas) ont des connaissances ou une expérience de la construction d’un abri et de l’utilisation sécuritaire d’une arme à feu.
- Veiller à ce que chaque membre de l’équipe dispose d’un équipement de protection individuelle (EPI) et de vêtements de protection appropriés.
- S’assurer que les membres de l’équipe sont formés à la conduite en toute sécurité des véhicules terrestres et des bateaux.
- S’assurer que les membres de l’équipe comprennent comment protéger leur santé mentale et physique en cas d’urgence.
Il faut éviter de travailler seul sur le terrain. Le risque de blessure ou de préjudice est beaucoup plus grand pour un membre de l’équipe qui travaille seul. Si vous ne pouvez pas éviter de travailler seul, utilisez des mesures de sécurité supplémentaires pour réduire le risque.
Conseils pratiques
Assurer la sécurité sur le terrain
Assurez-vous de communiquer votre plan de voyage avec votre superviseur et faites-lui savoir quand vous pensez revenir. N’oubliez pas d’emporter un appareil de communication (ou deux en cas de secours) au cas où vous ou les membres de votre équipe auriez besoin d’aide sur le terrain.
Saviez-vous que la conduite d’un véhicule — qu’il s’agisse d’une voiture, d’un camion, d’un VTT ou d’une motoneige — constitue l’un des risques les plus importants liés au travail sur le terrain? Pour réduire les risques, envisagez d’élaborer un plan de gestion des trajets et consultez ces ressources : Journey Management Toolkit et Journey Management Planning (en anglais seulement).
Pleins feux sur les outils
Conseils en matière de santé et de sécurité
Ce document d’orientation en matière de santé et de sécurité [LINK to Guidance document – translated] contient un certain nombre de considérations et de conseils supplémentaires pour vous aider à élaborer vos plans de santé et de sécurité sur le terrain.
Ressources
- Document d’orientation sur la santé et la sécurité – CLAW Environmental Services, préparé pour le ministère des Relations Couronne-Autochtones et Affaires du Nord du Canada
- Liste de vérification du plan de santé et sécurité (en anglais seulement : Health and Safety Plan Checklist)
- Exemples de plans et de modèles de santé et de sécurité achevés :
- Exemple de plan d’activités sur le terrain — Université de l’Alberta (en anglais seulement : Sample Field Activities Plan – University of Alberta)
- Exemple d’analyse des risques professionnels – Service forestier du Département de l’agriculture des États-Unis (en anglais seulement : Job Hazard Analysis – U.S. Department of Agriculture Forest Service
- Plan d’activités sur le terrain—Modifié pour COVID-19 — Université Simon Fraser (en anglais seulement : Field Activities Plan—Modified for COVID-19 — Simon Fraser University)
- Dossier de planification de la sécurité – Université de Regina (en anglais seulement : Safety Planning Record – University of Regina)
- Plan de sécurité du travail sur le terrain à distance – Université d’État de l’Oregon (en anglais seulement : Remote Fieldwork Safety Plan – Oregon State University)
- Exemple de formulaire d’analyse de la sécurité des tâches
- Exemple de liste de contrôle des risques
- Exemples de dangers et de contrôles possibles
- Répertoire des programmes de formation et de certification : Section de la santé et de la sécurité — Relations Couronne-autochtone et Affaires du Nord Canada
- Liste de vérification de l’équipement de survie et fournitures médicales et de premiers soins
- Mener une opération en toute sécurité – Indigenous Guardians Toolkit (en anglais seulement)