Travaux de surveillance et de résilience climatique du Gouvernement de la Nation crie

Le Gouvernement de la Nation crie s’occupe du travail administratif et de gouvernance quotidien d’Eeyou Istchee, qui signifie « la terre du peuple », qui est composée de 11 communautés cries gouvernées de façon indépendante et qui compte 22 000 personnes. Leur territoire traditionnel est une immense zone de 400 000 km² située dans le nord du Québec, du côté est de la baie James et de la baie d’Hudson (appelée la région marine d’Eeyou), avec quelques terres historiquement occupées en Ontario. Depuis 2018, le Gouvernement de la Nation crie s’efforce d’améliorer la résilience aux changements climatiques dans la région d’Eeyou Istchee grâce à la mobilisation communautaire, au renforcement de la sécurité sur les glaces et de la capacité de surveillance météorologique et à la planification de l’adaptation. Au cours des dernières années, le Gouvernement de la Nation crie a créé une unité dédiée aux changements climatiques (en anglais seulement) au sein de son Département de l’environnement et des travaux d’assainissement, soulignant son engagement à comprendre et à lutter efficacement contre les changements climatiques.

Les répercussions des changements climatiques sur les communautés d’Eeyou Istchee comprennent un risque accru de catastrophes naturelles comme les feux de forêt, des changements dans le calendrier saisonnier comme le gel et la débâcle de la glace, et des répercussions sur le logement et la sécurité, entre autres. Ces changements environnementaux menacent directement le mode de vie des Cris – accès à la terre, nutrition, conditions de vie, santé et bien-être spirituel. À ce titre, le gouvernement de la Nation crie adopte une approche sociale et culturelle pour lutter contre les changements climatiques en intégrant le savoir et la culture cris et en travaillant en collaboration pour s’assurer que les besoins uniques des communautés d’Eeyou Istchee sont satisfaits.

Dès le début des travaux de résilience climatique du Gouvernement de la Nation crie, un comité consultatif régional sur les changements climatiques a été créé pour guider son travail sur l’adaptation et l’atténuation – en veillant à ce qu’il reste axé sur les communautés – et pour promouvoir l’échange d’information et la collaboration. Le Comité consultatif est composé de représentants de neuf communautés cries ainsi que de représentants d’organisations régionales, notamment :

• Conseil des jeunes de la Nation crie
• Commission scolaire crie
• Conseil cri de la santé et des services sociaux de la Baie-James
• Conseil des Aînés de Nishiiyuu et
• Association des femmes cries d’Eeyou Istchee

Cette diversité de membres contribue à sensibiliser les gens aux répercussions des changements climatiques dans la région et à assurer une mobilisation efficace auprès d’un large éventail d’intervenants d’Eeyou Istchee. De plus, le Gouvernement de la Nation crie a établi plusieurs partenariats externes, notamment :

• Groupes fédéraux : Le Gouvernement de la Nation crie travaille avec le Service météorologique du Canada et le Centre canadien des services climatiques, qui font tous deux partie d’Environnement et Changement climatique Canada, pour obtenir un soutien scientifique et technique.
• Entités provinciales : Le Gouvernement de la Nation crie collabore avec Hydro-Québec pour soutenir le réseau hydrométrique côtier de la baie James.
• Consultants : Le Gouvernement de la Nation crie a embauché des consultants pour fournir une formation liée à la surveillance des glaces et pour soutenir l’acquisition et l’installation de ses stations météorologiques.
• Milieu universitaire : Le Gouvernement de la Nation crie entretient des contacts étroits avec le « Chisasibi Eeyou Resource and Research Institute » (CERRI). De plus, elle s’associe à l’Université du Québec à Montréal (UQAM) pour permettre l’analyse des données hydrométriques ainsi qu’à d’autres universités à des fins de recherche (c.-à-d. la recherche sur l’impact des changements climatiques sur le stockage du carbone dans les milieux humides, les feux de forêt, les écosystèmes côtiers, etc.).

L’établissement et le maintien de partenariats diversifiés ont joué un rôle déterminant dans le succès de l’initiative de surveillance du Gouvernement de la Nation crie, car cela lui a permis de faire appel à l’expertise lorsqu’il en avait besoin, qu’il s’agisse de l’expertise des aînés de la communauté et des utilisateurs des terres ou de professionnels scientifiques et universitaires. La collaboration a permis de s’assurer que l’initiative est fondée à la fois sur le savoir cri et sur la science occidentale.

Le Gouvernement de la Nation crie, en collaboration avec son Comité consultatif, a organisé plusieurs ateliers pour faire progresser la planification de l’adaptation au climat, renforcer la collaboration entre les communautés et soutenir les pratiques durables. Ils ont également profité de ces séances pour faire le point sur l’emplacement prévu des stations météorologiques et les progrès réalisés dans la mise au point de bouées de surveillance des glaces. L’accent a été mis sur l’importance de recueillir des données locales sur les connaissances cries et la surveillance scientifique occidentale pendant les ateliers. Le Gouvernement de la Nation crie a également organisé des rassemblements régionaux, comme le premier Forum régional cri sur le climat de 2018 (en anglais seulement).

En 2024, le Gouvernement de la Nation crie a organisé un autre Forum régional cri sur le climat (en anglais seulement) qui a réuni plus de 165 participants, dont des représentants cris, des représentants des gouvernements fédéral et provinciaux, des spécialistes du climat et des détenteurs de connaissances. Ce forum a donné lieu à 27 appels à l’action et 25 recommandations en matière de politiques stratégiques (en anglais seulement) démontrant la valeur des rassemblements régionaux pour trouver des solutions et relever les défis climatiques uniques auxquels sont confrontées les communautés autochtones.

En 2025, le Gouvernement de la Nation crie a organisé deux ateliers sur l’adaptation aux changements climatiques et la préparation aux urgences environnementales. Par exemple, l’atelier de Mistissini a duré trois jours, chaque jour étant consacré à un sujet clé. La première journée était axée sur les problèmes liés aux changements climatiques auxquels Mistissini est confrontée, encourageant les participants à tenir compte des impacts de l’action climatique locale et individuelle, et soulignant l’importance de se concentrer sur ce que nous pouvons contrôler. Le jour 2 était axé sur une perspective régionale pour une Eeyou Istchee résiliente au climat, au cours de laquelle les membres du Comité consultatif ont partagé des anecdotes de leurs expériences locales et ont parlé des priorités d’adaptation à venir. La troisième et dernière journée était axée sur la résilience en action et le renforcement de la préparation communautaire. Les participants ont quitté l’atelier avec une meilleure connaissance des stratégies d’adaptation locales et un enthousiasme pour jeter des bases solides pour la résilience climatique. Le deuxième atelier a eu lieu à Chisasibi.

Tout au long de son travail sur les changements climatiques, le Gouvernement de la Nation crie a toujours mobilisé les jeunes Cris. En voici quelques exemples :

• Jeu sur le climat dans le Nord (en anglais seulement) : Le Gouvernement de la Nation crie a créé un jeu sur les changements climatiques à utiliser dans les écoles primaires et secondaires d’Eeyou Istchee pour enseigner aux enfants les répercussions des changements climatiques sur leurs communautés et leurs pratiques culturelles.
• Surveillance des glaces : Les jeunes qui ont participé à la formation sur la surveillance des glaces à Wemindji en 2023 ont appris à connaître leurs terres et à se trouver sur la glace en toute sécurité. Un jeune participant a déclaré après la formation qu’il « se sentait plus en confiance sur la glace ». La séance a permis aux jeunes de découvrir leur territoire et leur a donné les outils nécessaires pour s’y engager en toute sécurité.
• Sommet 2026 du Conseil des jeunes de la Nation crie : Le Département de l’environnement et de la faune du Gouvernement de la Nation crie a envoyé cinq représentants au Sommet du Conseil des jeunes de la Nation crie à Québec dans le but d’inspirer les jeunes et de les mobiliser dans la sauvegarde de leurs terres, de leurs eaux et de leurs communautés pour les générations futures. Ils ont tenu un kiosque pendant toute la durée de l’événement, ont discuté avec plus d’une centaine de jeunes, ont fait une présentation sur les changements climatiques à Eeyou Istchee à tous les participants (plus de 250 personnes) et ont organisé deux ateliers sur les changements climatiques dans le Nord en collaboration avec le Conseil cri de la santé pour 20 jeunes.

Toutes ces occasions de mobilisation ont servi à renforcer le lien que les jeunes Cris entretiennent avec leur culture, leur langue et leur terre.

Des séances de formation et des ateliers ont été offerts au fil des ans aux communautés d’Eeyou Istchee afin de s’assurer de leur participation et de leur compréhension du travail du Gouvernement de la Nation crie. Par exemple, à l’été 2024, l’Unité des changements climatiques du Gouvernement de la Nation crie s’est rendue à Nemaska, Chisasibi et Whapmagoostui pour présenter une série d’ateliers qui guideraient la mise en œuvre de stations météorologiques, y compris la sélection des sites. Ces ateliers ont permis aux utilisateurs des terres et à d’autres membres de la collectivité d’en apprendre davantage sur le projet. Le Gouvernement de la Nation crie a utilisé des séances de questions et réponses pour recueillir les points de vue des membres de la communauté, qui ont ensuite été utilisés pour éclairer le déploiement de la surveillance.

La mobilisation communautaire a été utilisée tout au long de l’initiative pour s’assurer que les membres des communautés non seulement influencent, mais comprennent et consentent au travail effectué sur leur territoire. Les conseils des membres des communautés ont été déterminants pour garantir que l’initiative soit aussi réussie que possible et tire pleinement parti des connaissances cries.

Surveillance de la sécurité sur les glaces

Au fil des ans, le Gouvernement de la Nation crie a créé une capacité de surveillance des glaces à Eeyou Istchee grâce à un mélange d’investissements dans la formation des membres des communautés et dans l’équipement de surveillance, allant des méthodes de faible technologie aux méthodes de haute technologie. Par exemple, le Gouvernement de la Nation crie a invité neuf communautés à recevoir une formation et à participer à un projet de surveillance des glaces, mais malheureusement, en raison des répercussions de la COVID-19, seules trois communautés (Whapmagoostui, Wemindji et Mistissini) ont pu participer. Les participants ont reçu une formation sur les méthodes et les protocoles de surveillance de la glace de mer et de la glace d’eau douce le long des voies de déplacement, comme le forage de trous dans la glace avec une tarière et la mesure de son épaisseur. Une formation a également été dispensée sur la sécurité générale sur les glaces dans les communautés. L’équipement de surveillance acheté comprenait des caméras de surveillance à énergie solaire, qui prennent automatiquement des photos de les glaces dans les communautés (p. ex. la baie, le lac, etc.) pour documenter les changements au cours de la saison. Ces appareils photo ont des connexions cellulaires afin que les photos puissent être téléchargées au fur et à mesure qu’elles sont prises.

De plus, le Gouvernement de la Nation crie a créé une série de courtes vidéos sur la sécurité sur la glace (en anglais seulement) dans le but de motiver les utilisateurs des terres à adopter des pratiques sécuritaires lorsqu’ils se déplacent sur les glaces. Les sujets abordés comprennent la glace intérieure, la glace côtière et les parois de glace, ainsi que les méthodes et l’équipement de surveillance des glaces.

Surveillance météorologique

Le Gouvernement de la Nation crie a conclu un protocole d’entente de collaboration sur l’information météorologique et climatique avec le Service météorologique du Canada (SMC). L’objectif de ce partenariat est de partager les données et l’expertise afin d’atteindre l’objectif commun d’obtenir et de gérer des informations météorologiques et climatiques précises et fiables. Les deux parties visent également à améliorer les services météorologiques et climatiques, à diffuser les informations pertinentes et à promouvoir des décisions de gestion du climat fondées sur la science.

Le Gouvernement de la Nation crie travaille à l’installation de trois stations météorologiques pilotes dans l’ensemble d’Eeyou Istchee à des endroits choisis en collaboration avec les communautés à la suite d’un exercice d’analyse des lacunes. L’analyse des lacunes a été réalisée en collaboration avec une équipe du SMC en utilisant sa méthodologie. Les membres du Comité consultatif ont également joué un rôle important en veillant à ce que l’analyse soit représentative des réalités et des priorités du projet sur le terrain. Les données recueillies à partir des stations météorologiques seront utilisées par les collectivités et par le SMC pour les prévisions météorologiques. Cependant, le Gouvernement de la Nation crie a été confronté à un certain nombre d’obstacles à la mise en place de son réseau de stations météorologiques, notamment des problèmes liés à la chaîne d’approvisionnement liés à la COVID-19, des problèmes de permis provinciaux, des problèmes contractuels et des obstacles saisonniers à l’accès aux sites. Malgré ces défis, ils prévoient d’installer ces stations météorologiques au cours de l’été 2026.

La surveillance des changements dans les glaces et les conditions météorologiques permettra au Gouvernement de la Nation crie et aux communautés d’acquérir une compréhension plus globale de l’évolution du climat à Eeyou Istchee au fil du temps. Cette meilleure compréhension permettra aux communautés de mieux planifier leurs réponses aux changements climatiques et les aidera à gérer leurs terres plus efficacement. Des données locales plus précises permettent une meilleure adaptation au climat et des déplacements plus sûrs. De plus, avec la permission du Gouvernement de la Nation crie et de celui des communautés, les données recueillies dans le cadre de l’initiative peuvent être utilisées dans les régions environnantes et par les climatologues pour comprendre l’impact des changements climatiques sur la région.

La priorité absolue du Gouvernement de la Nation crie dans un avenir proche est d’installer ses stations météorologiques afin qu’il puisse commencer ses efforts de surveillance météorologique. Une fois que les stations météorologiques seront installées et que la collecte de données commencera, ils pourront partager leurs données avec le SMC afin qu’elles puissent être intégrées dans les modèles de prévision météorologique, améliorant ainsi les prévisions non seulement pour Eeyou Istchee, mais aussi pour les communautés environnantes. Une fois les stations météorologiques pilotes établies, ils espèrent également être en mesure d’étendre leur réseau afin d’améliorer davantage la surveillance et les prévisions climatiques.

Dans ce contexte, le Gouvernement de la Nation crie prévoit établir un protocole de partage des données et un système de gestion des données afin de simplifier et de rationaliser la gestion des données générées par le projet. La communication uniforme et le partage normalisé des données en augmenteront l’accessibilité et les rendront plus utiles pour la prise de décisions en Eeyou Istchee et au-delà.

Enfin, le Gouvernement de la Nation crie continuera de renforcer et de maintenir sa capacité interne – et celle des communautés qu’il soutient – à lutter contre les changements climatiques grâce à une mobilisation et à une collaboration communautaires continues, à des possibilités d’apprentissage et de formation et à des partenariats respectueux.